Технические условия на продукцию: как малому производству написать ТУ

Мыловар варит мыло на козьем молоке. Партии по 200 кусков, продажи в своем магазине и на маркетплейсе. Однажды приходит письмо от сети эко-магазинов: «Пришлите декларацию и ТУ, по которым выпускаете продукцию». Декларации нет, технических условий на продукцию (ТУ) тоже. Рецептура живет в тетради, а состав на этикетке писали по памяти.

Это типичная история. Пока продаешь знакомым, документ на продукцию не спрашивают. Как только появляется оптовый покупатель, сеть или проверка, первым вопросом идет: «по какому документу вы это делаете?» Если продукция не по ГОСТ, ответ один: по своим техническим условиям на продукцию.

Ниже разберем, что такое ТУ, когда без них не обойтись, какие разделы писать по ГОСТ Р 1.3-2018, как собрать обозначение и надо ли где-то регистрировать документ. Все нормы проверены по тексту стандарта. Где начинается совет автора, так и пишем.

Что такое технические условия на продукцию и чем они отличаются от ГОСТ и техкарты

ТУ — документ, в котором изготовитель сам устанавливает требования к своей продукции. ГОСТ Р 1.3-2018 определяет их так: документ по стандартизации, утверждаемый разработчиком, с требованиями к качеству и безопасности конкретной продукции, необходимыми и достаточными для ее идентификации и контроля (п. 3.1.3)¹. Стандарт действует с 1 июля 2019 года².

Закон о стандартизации добавляет главное для малого цеха. ТУ разрабатывает сам изготовитель. Порядок разработки, утверждения, учета и изменения ТУ организация устанавливает самостоятельно (ст. 21, ч. 3 и 4 закона № 162-ФЗ)³. Разрешения ни у кого спрашивать не нужно.

Путают три документа, поэтому разведем их:

Коротко: ТУ отвечают на вопрос «каким должен быть продукт», техкарта — «как его сделать». Как устроена вторая, мы подробно разобрали в статье про технологическую карту производства.

Когда малому производству нужны ТУ на продукцию

По ГОСТ Р 1.3 технические условия разрабатывают в двух случаях (п. 4.2)¹:

1. На продукцию нет национального или межгосударственного стандарта.
2. Стандарт есть, но вы хотите уточнить или дополнить его требования для своей продукции.

На практике это выглядит так. Мыло ручной работы с собственной рецептурой, крем на гидролатах, ароматическая свеча в бетонном стакане, авторский соус, травяной сбор с необычной смесью. Свой состав, своя форма, свой срок годности. Готовый ГОСТ под это не подходит. Значит, нужны свои ТУ на продукцию.

Важное ограничение из стандарта: одни ТУ нельзя писать на разнородную продукцию одного изготовителя, если у нее разные области применения, разный набор показателей и разные группы в классификаторе продукции (п. 4.7)¹. Мыло и свечи — два разных ТУ. А пять сортов мыла с разными отдушками укладываются в одни: ТУ могут охватывать однотипную продукцию с общей областью применения и одинаковым набором характеристик (п. 4.6)¹.

Еще одна деталь, о которой забывают. Как только ТУ утверждены, их требования обязательны для всех, кто продукцию изготавливает, хранит и перевозит (п. 4.8)¹. То есть для вас тоже. Написали в ТУ «срок годности 12 месяцев» — отвечаете за эти 12 месяцев.

Разделы ТУ по ГОСТ Р 1.3: что писать в каждом

Стандарт дает список разделов и обычный порядок (п. 5.1)¹. Состав разделов определяет разработчик. Отдельные разделы можно не включать или объединить. Можно и добавить свои: «Комплектность», «Требования к составу», «Требования к сырью, материалам и покупной продукции».

Вот что писать в каждом разделе на примере мыла ручной работы:

Самый живой раздел для цеха — требования к сырью и рецептура. Входящее сырье проверяют при приемке, и удобно, когда в ТУ прямо сказано, по каким документам оно допускается. Как записывать такую проверку, разобрано в статье про журнал входного контроля сырья.

А дальше начинается боль. Рецептура и нормы расхода из ТУ живут в тетради технолога и пересчитываются вручную на каждую партию. Сварили 200 кусков вместо 100, кто-то умножил на калькуляторе, кто-то забыл про отдушку. Проще держать рецептуру и нормы расхода из ТУ в составе изделия: тогда при заказе на партию система сама умножит нормы на количество.

На кадре — рецепт куска мыла 100 г в Золотенков МРП: пять материалов и расход каждого на один кусок. Это та же рецептура, что лежит в приложении к ТУ. При выпуске партии сырье списывается со склада по этим нормам, умноженным на количество кусков, поэтому нормы из ТУ и фактический расход сырья не расходятся.

Как присвоить обозначение ТУ

Обозначение присваивает разработчик, то есть вы (п. 6.4.1)¹. Структура жесткая (п. 6.4.2)¹:

• индекс «ТУ»;
• через пробел — шесть знаков кода продукции по ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности);
• через тире — трехзначный регистрационный номер;
• через тире — код держателя подлинника по ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций);
• через тире — четыре цифры года утверждения.

Общий вид: ТУ хх.хх.хх-ххх-хххххххх-хххх. Регистрационный номер присваивает держатель подлинника по порядку, начиная с «001» (п. 6.4.3)¹. Первые ваши ТУ получают номер 001, вторые — 002.

Разберем на мыле. В ОКПД 2 мыло стоит под кодом 20.41.31 «Мыло и органические поверхностно-активные вещества и средства, используемые в качестве мыла»⁴. Это первые ваши ТУ, номер 001. Код ОКПО есть в уведомлении Росстата о кодах статистики. Год — 2026. Получается ТУ 20.41.31-001-12345678-2026, где 12345678 — условный код ОКПО для примера.

Совет автора: код ОКПД 2 подбирайте по тому, что вы на самом деле делаете, а не по соседней группе. Если ошибиться группой, придется переписывать и обозначение, и ТУ.

Образец технических условий: фрагмент для небольшого цеха

Полный образец на 15 страниц здесь не нужен. Нужны первые абзацы, с которых все начинается. Стандарт задает для них обязательные слова (п. 5.2.1 и 5.3.2)¹. Вот фрагмент образца технических условий для мыловарни:

1 Назначение и область применения

Настоящие технические условия распространяются на мыло туалетное твердое ручной работы (далее — мыло), предназначенное для ухода за кожей лица и тела.

Мыло выпускают следующих сортов: «Козье молоко», «Лаванда», «Овсянка с медом».

Пример записи продукции при заказе: «Мыло туалетное твердое ручной работы “Лаванда” по ТУ 20.41.31-001-12345678-2026».

2 Технические требования

2.1 Мыло должно соответствовать требованиям настоящих технических условий и комплекта технической документации и изготавливаться по рецептурам, утвержденным в установленном порядке.

Пример записи при заказе в конце первого раздела тоже требование стандарта (п. 5.2.3)¹. Покупатель скопирует эту строку в договор, и спорить, что именно поставлено, будет не о чем.

На титульном листе ставят гриф «Утверждаю» и подпись руководителя. ТУ утверждает руководитель организации — держателя подлинника после всех нужных согласований (п. 8.4)¹. У ИП это сам предприниматель.

Технические условия на пищевую продукцию: что добавить

Для еды есть отдельный стандарт — ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевую продукцию»⁵. Он работает поверх общих правил и задает свой состав основной части (п. 4.1.3)⁵:

• область применения;
• требования к качеству и безопасности;
• маркировка;
• упаковка;
• правила приемки;
• методы контроля;
• правила транспортирования и хранения.

Главное отличие технических условий на пищевую продукцию — подраздел «Требования к сырью» внутри требований к качеству (п. 5.2.2)⁵. В нем перечисляют все сырье, которое идет в продукт. Раздел начинают словами «Все сырье, используемое для изготовления пищевой продукции, по качеству и безопасности должно соответствовать требованиям технических регламентов…» (п. 5.2.8)⁵.

Еще деталь из пищевого стандарта: внедрение ТУ на предприятии подтверждают приказом или другим способом, который установило предприятие (п. 6.6)⁵. Совет автора: малому цеху проще оформить короткий приказ «ввести в действие ТУ … с такой-то даты». Это одна страница, и при проверке ее легко показать.

Для кондитерки, сыроварни или пекарни ТУ потом напрямую связаны с контролем выпуска. Каждую партию по ним проверяют органолептически и записывают результат в журнал бракеража готовой продукции.

Нужна ли регистрация технических условий и что такое каталожный лист

Это самый частый вопрос, и на нем зарабатывают продавцы услуг. Ответ по первоисточникам такой.

Закон о стандартизации: ТУ могут быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов по инициативе организации, которая их утвердила (ст. 21, ч. 6 закона № 162-ФЗ)³. Слово «могут» означает добровольно.

ГОСТ Р 1.3: регистрацию, учет, актуализацию и хранение ТУ ведет держатель подлинника в установленном им порядке (п. 8.7)¹. Держатель подлинника — это вы. Завели журнал учета своих ТУ, присвоили номер 001 — ТУ зарегистрированы у вас.

Каталожный лист продукции — информационный документ с наименованием и обозначением продукции, сведениями об изготовителе, о ТУ и об основных характеристиках (п. 3.1.6)¹. По ГОСТ Р 1.3 изготовители заполняют его и подают в региональный ЦСМ по месту нахождения. Из таких листов собирается банк данных «Продукция России» (п. 11.1)¹.

Согласование тоже в основном по желанию. ТУ рекомендуется согласовывать с потребителями продукции (п. 8.1)¹. С контрольно-надзорными органами согласовывают, только если это предусмотрено законодательством (п. 8.2)¹. Срок действия, как правило, не ограничен (п. 8.5)¹.

Совет автора: если покупатель или орган по сертификации прямо просит каталожный лист, оформите его. Если не просит, ТУ работают и без него.

Что держать в папке ТУ, чтобы на вопрос покупателя ответить за пять минут:

• Подлинник ТУ с подписью под грифом «Утверждаю» и датой введения.
• Приказ о введении ТУ в действие.
• Рецептуры в приложении к ТУ, с датой утверждения.
• Лист регистрации изменений, даже пустой.
• Журнал учета ТУ: обозначение, наименование, дата, кому выданы копии.
• Протоколы испытаний по показателям из раздела «Технические требования».
• Копия декларации соответствия, если продукция подлежит декларированию.
• Каталожный лист, если подавали его в ЦСМ.

Как ТУ связаны с декларацией и с учетом партий

По ГОСТ Р 1.3 при декларировании соответствия ТУ можно использовать как доказательный материал соответствия продукции техническим регламентам и стандартам (п. 4.9)¹. Поэтому сначала пишут ТУ, потом идут за декларацией. Чем декларация отличается от сертификата и что нужно вашей продукции, разобрано в статье о декларации и сертификате соответствия.

На практике в комплект для декларации обычно входят ТУ и протоколы испытаний, а точный перечень называет орган по сертификации. Совет автора: перед подачей сверьте, что показатели в протоколе совпадают с показателями в ТУ. Если в ТУ масса куска 100 ± 5 г, а лаборатория мерила 90 г, вопрос возникнет сразу.

Вторая связь — с учетом партий. В разделе «Маркировка» ТУ вы обещаете писать на упаковке номер партии и дату. В разделе «Правила приемки» — что партия это одна варка. Эти обещания надо выполнять каждый день, а не только на бумаге. Совет автора: номер партии заводите в момент выпуска, а не задним числом. Тогда при жалобе покупателя вы найдете и сырье, и дату варки. В Золотенков МРП номер партии и срок годности указывают при выпуске, и они остаются с остатком на складе.

Вернемся к мыловару из начала. Сеть просила декларацию и ТУ. Порядок такой: выбрать код ОКПД 2, написать ТУ по разделам из таблицы, утвердить приказом, сделать испытания по показателям из ТУ, затем подать на декларацию. Подрядчик в этой цепочке не обязателен.

Что сделать сегодня

1. Найдите код своей продукции в ОКПД 2⁴. Шесть знаков пойдут в обозначение ТУ.
2. Выпишите рецептуру каждого сорта с расходом на единицу. Это будущее приложение к ТУ.
3. Возьмите таблицу разделов выше и заполните третью колонку для своей продукции. Получится черновик ТУ.
4. Для еды откройте ГОСТ Р 51740-2016⁵ и добавьте подраздел «Требования к сырью».
5. Утвердите ТУ подписью и приказом, заведите журнал учета ТУ с номером 001.